Межевание земельного участка, его цели и порядок проведения

Межевание предполагает проведение комплекса геодезических и землеустроительных работ для установления, восстановления либо закрепления на местности границ участков земли, а также определения их местоположения и площади.

Межевание земельных участков

По результатам межевания компетентными специалистами составляется межевой план, который является важным документом, необходимым для осуществления разноплановых сделок с землей. Многочисленная правоприменительная практика показывает, что отсутствие плана межевания часто существенно усложняет и затягивает отчуждение и, соответственно, приобретение участков земли и совершение иных сделок с землей, а также приводит к возникновению земельно-правовых споров.

Цели выполнения межевания

Основными целями процедур межевания выступают:

  • Установление точных границ участка с фиксацией его координат. После межевания каждый участок земли можно графически отразить на публичной карте госкадастра и возвести его реальные границы на местности.
  • Оформление кадастрового паспорта земли, который выступает необходимой документацией для совершения разноплановых правовых сделок с любым участком. Процедура межевания обеспечивает возможность правообладателя участка земли совершать с ним любые правовые действия (передавать в наследство, продавать, дарить, передавать арендатору или совершать иные сделки с участком). При отсутствии межевания органы Росреестра не могут поставить соответствующую землю на кадастровый учет. Следовательно, и правообладатель участка, не имеющий межевого плана, не сможет оформить кадастровый паспорт земли, который считается ее главным техническим документом. В итоге, без межевания собственник земли не сможет зарегистрировать в территориальных подразделениях Росреестра ни одну сделку по безвозмездному либо возмездному отчуждению земли или надлежащим образом оформить арендные правоотношения.
  • Предупреждение противоправных посягательств на землю и предотвращение земельно-правовых споров. Четкая фиксация границ участка в документальном виде предотвращает большинство потенциальных конфликтов, связанных с оспариванием этих границ. К тому же процедура межевания предполагает проведение согласования границ земли с правообладателями смежных участков, поэтому у них впоследствии гораздо реже появляется желание самостоятельно «пересмотреть» эти границы.
  • Узаконение фактической площади участка. На практике, нередки ситуации, когда имеется значительное расхождение между фактической площадью объекта недвижимости и показателем, зафиксированным в правоустанавливающем документе. Чаще всего такие казусы происходят, если земля перешла к ее правообладателю, когда процедура межевания еще не проводилась. Единственная возможность для собственника земли узаконить фактическую площадь участка — это проведение межевания для обнаружения расхождений в реальных и документальных показателях.
  • Восстановление утраченных границ земли. Участник земли с необозначенными границами — совсем нередкая ситуация на российской территории. Межевание помогает восстановить эти границы и зафиксировать уточненные данные в информационной базе российского госкадастра.
  • Раздел земли между участниками долевой собственности. Правообладатели общего участка, желающие выделить доли в натуре, могут заказать межевание для уточнения реальных границ земли, а затем выполнить раздел участка.

Если владельцу земли требуется градостроительный план земельного участка, например, для разработки проектной строительной документации, его можно одновременно подготовить при межевании, поскольку подготовка ГПЗУ осуществляется либо в составе проекта межевания территории, либо оформляется в виде отдельной документации.

В каких случаях нужно межевание?

Выполнение межевания и получение по его итогам межевого плана потребуется:

  • при правовом оформлении разноплановых сделок с землей (купли-продажи, аренды);
  • при разделе участков земли;
  • при выделе в натуре доли земли, находящейся в долевой собственности;
  • при объединении нескольких участков;
  • при возникновении различных земельно-правовых споров, касающихся границ участка;
  • при необходимости восстановить утраченные границы;
  • в иных случаях, требуемых законодателем.

Когда выполнение межевания земельного участка не является обязательным?

Процедура регистрации прав на участок может в отдельных случаях проводиться и без обязательного межевания земли. Так, без процедуры земельного межевания вполне можно обойтись, если:

1) В собственность оформляется земельный участок в соответствии с законодательством о дачной амнистии, предусматривающей упрощенную приватизационную процедуру. Выполнение межевания в рассматриваемой ситуации не потребуется, когда правообладатель земли точно знает ее границы, фактически обозначенные на местности, и при этом никто из соседей смежных участков не оспаривает эти границы.

Согласно законодательным нормативам, межевание земли, предоставленной гражданам до введения в действие российского Земельного Кодекса в 2001 году в целях огородничества, садоводства, ведения дачного, личного подсобного хозяйства, индивидуального строительства жилья, постройки гаражей, с правовой точки зрения, совсем необязательно. Правообладателю участка земли требуется лишь получить правоустанавливающий документ и зарегистрировать права в Росреестре.

2) Планируется сделка с землей, на которую уже есть кадастровый паспорт, даже если в нем содержатся данные, утратившие свою актуальность.

3) Правообладатель земли желает зарегистрировать права лишь на дом, находящийся на участке земли. Собственнику земли в указанной ситуации достаточно иметь в наличии кадастровый паспорт жилой недвижимости, в котором присутствует план соответствующего участка земли, составляемый в масштабе 1:500. Получение плана обойдется землевладельцу значительно дешевле, чем проведение всего комплекса работ по межеванию.

Отметим, что юристы настоятельно рекомендуют собственникам земли заказать выполнение межевания, даже когда в этом нет острой необходимости, ведь правовой спор с соседями о границах участков может возникнуть в любое время. И только межевой план с зафиксированными документально границами может выступить доказательством при возникновении незаконных притязаний со стороны владельцев смежных участков земли.

Порядок проведения межевания

Выполнять работы по межеванию и, соответственно, оформлять межевой план земель могут лишь специализированные компании, в штате которые есть профессиональные кадастровые инженеры. Компания-исполнитель, которая занимается межеванием, должна обладать разрешительной лицензией на выполнение геодезической деятельности.

Процедура межевания включает землеустроительные, геодезические и кадастровые работы. Специалисты, оказывающие услугу, проводят комплексную работу по определению и дальнейшему закреплению земельных границ на местности. После межевания участок получает свой индивидуальный кадастровый номер и заносится в базу объектов земельно-кадастрового учета. Собственник земли в итоге всего комплекса работ получает кадастровый паспорт, содержащий все сведения, необходимые для идентификации объекта.

Перечень документации для проведения межевания

Правообладателю земли для межевания придется подготовить следующий комплект документов:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие документы (свидетельство о наследстве, решение суда, постановление полномочных структур о выделении земли или другую правоустанавливающую документацию);
  • техническую документацию из БТИ на имеющиеся строения либо справку об отсутствии таких зданий, строений;
  • документацию, включающую сведения о границах, размере, географическом положении, площади соответствующего участка, а именно выписку из российского ГКН, кадастровый план территории.

Если собственником земли выступает организация, помимо перечисленных выше документов, потребуются:

  • доверенность, удостоверяющая компетенцию представителя организации (или выписка из устава о полномочиях представителя);.
  • справка о постановке юрлица на налоговый учёт;
  • регистрационное свидетельство компании;
  • выписка из ЕГРЮЛ.

Представленный выше перечень документации для выполнения процедур межевания является приблизительным и подлежит уточнению в каждой индивидуальной ситуации. Возможно, землевладельцу (либо его представителям) придется для межевания заказать какие-то дополнительные документы, поэтому желательно уточнить весь список у компании-исполнителя заранее.

Сама процедура межевания включает следующие этапы:

  1. сбор, анализ исполнителем требуемых для межевания сведений;
  2. кадастровую съемку земли;
  3. установление границ объекта с закреплением их на местности специальными межевыми знаками (вынос границ в натуру);
  4. техническую обработку информационных данных, полученных специалистами-исполнителями при межевании;
  5. согласование границ с заинтересованными лицами (землевладельцами смежных участков);
  6. установление площади земли по координатам установленных межевых знаков;
  7. оформление межевого плана;
  8. подготовку, оформление пакета документации и подачу выполненного межевого плана в Росреестр для кадастрового учета;
  9. получение кадастрового земельного паспорта.

Все межевые работы оплачиваются гражданином (юрлицом), сделавшим заказ. Стоимость услуг полного комплекса работ в рамках выполнения земельного межевания может существенно варьироваться от разноплановых факторов: площади участка, объема вносимых в государственный кадастр сведений, правовой принадлежности земли и необходимости предоставления заказчику дополнительных услуг.

Согласование границ

Важным условием межевания выступает уведомление всех соседей смежных участков, выступающих в данной процедуре заинтересованными лицами, об установлении границ земли. После уведомления требуется провести согласовательную процедуру. Само согласование может проводиться на общем соседском собрании либо осуществляться по отдельности с каждым правообладателем земли.

Результаты согласовательной процедуры с заинтересованными лицами оформляются кадастровым инженером в форме акта межевания. Соседи могут выразить свое согласие, поставив под актом подпись, либо оформить аргументированный отказ. Соответственно, может на практике возникнуть 2 противоположных ситуации:

  1. Все соседи соглашаются с устанавливаемыми координатами и границами земли. Согласованным считается акт межевания, под которым стоят подписи всех правовладельцев смежных земельных участков. Кроме того, не является препятствием для согласования земельных границ отсутствие подписи заинтересованного лица, уведомленного надлежащим образом и не давшего свой ответ. В данной ситуации по завершении определенного срока, если сосед не выразит свое согласие или не представит письменное опротестование, акт межевания станет считаться согласованным.
  2. Кто-то из заинтересованных лиц отказывается подписывать согласовательный акт. Подобные ситуации в правоприменительной практике встречаются не очень часто, но вызывают достаточно много хлопот для землевладельца, заказавшего процедуру межевания. В рассматриваемом случае аргументированные письменные возражения прикладываются к межевому делу и становятся его частью. Во избежание дальнейших проблем, связанным с возможным оспариванием земельных границ, специалисты рекомендуют решить вопрос мирно: выслушать все претензии землевладельцев смежных участков и попытаться уладить всё путем переговоров, чтобы получить требуемые подписи.

Если в процессе согласований месторасположения границ участка возникнут неурегулированные споры, собственнику земли придется обращаться в суд для установления границ.

Как изменить границы земли после межевания?

Занесенные в российский госкадастр сведения о границах земли после межевания можно изменить:

  1. оспорив через суд корректность проведения межевания;
  2. увеличив площадь участка (например, купив, получив в дар или по наследству смежный участок земли).

Результаты межевания можно также отменить в суде. Аргументами для возбуждения судопроизводства могут стать факты отсутствия лицензии у специалиста, выполнявшего работы, нарушения интересов землевладельцев смежных участков или несоблюдения регламента при выполнении межевания.

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован.Необходимы поля отмечены *

*